今年中央一(yi)號文件提出要全(quan)面推(tui)進鄉村振(zhen)興，向哪推(tui)進?從宏觀上看，就是要實現兩高、兩宜和兩富，這是總的戰略目標。兩高就是農業高質高效，兩宜就是農村宜居宜業，兩富就是農民富裕富足，富裕就是物質生活，富足就是精神生活。要落實這個宏觀戰略總目標，微觀實踐上就是要開發三農三多，就是農業的多種功能、農民的多項技能和農村的多元價值。

農業(ye)有6大功能。中央一號文件2006年就提出來了，食物保障功能、就業收入功能、原料供給功能、旅游休閑功能、生態保育功能和文化傳承功能。

食物保(bao)(bao)障(zhang)功能(neng)今(jin)天(tian)比任何時(shi)候都嚴峻，因(yin)為人對(dui)吃(chi)的(de)要(yao)求標準(zhun)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)，過去(qu)我(wo)們(men)是吃(chi)飽就行了，后(hou)來(lai)要(yao)求吃(chi)好(hao)，好(hao)了之(zhi)后(hou)還(huan)要(yao)求吃(chi)出營養。今(jin)天(tian)不光吃(chi)出營養，還(huan)要(yao)吃(chi)出健(jian)康，對(dui)身體、對(dui)健(jian)康沒有(you)直接好(hao)處不行，要(yao)實現(xian)這么一個(ge)社會(hui)的(de)消費需求還(huan)是比較困難。食物保(bao)(bao)障(zhang)功能(neng)任務越(yue)來(lai)越(yue)艱巨，特別是我(wo)們(men)這樣一個(ge)人多地(di)少的(de)國家，我(wo)們(men)占世界人口的(de)18%，但是耕地只占9%，淡水資源只占世界的6%，用9%的耕地、6%的水養活18%的人，壓力非常大。滿足我們現在的農產品需求，需要有35億畝農作物播種面積，但即使算上復種面積，我國的農作物播種面積也只有25億畝，還有10億畝缺口，這就是我們的現實。耕地資源的約束使糧食安全、食物安全成為最重要的一個問題。

就業(ye)收入功能。中國是一個(ge)農(nong)村(cun)(cun)大國、農(nong)民大國、農(nong)業(ye)大國，不(bu)管到(dao)(dao)什么時候都(dou)需要有(you)農(nong)業(ye)，就業(ye)收入對農(nong)民來說(shuo)非常(chang)重要。城(cheng)市(shi)化哪怕達到(dao)(dao)百分之(zhi)七十、八十，還要有(you)幾億(yi)人(ren)(ren)在(zai)鄉村(cun)(cun)生活(huo)，更何況(kuang)現在(zai)城(cheng)市(shi)病越來越重、老齡(ling)化速度越來越快(kuai)，城(cheng)市(shi)里退(tui)休老人(ren)(ren)都(dou)可(ke)能要到(dao)(dao)鄉村(cun)(cun)去找一個(ge)山清水(shui)秀、空氣新鮮的(de)地方生活(huo)。幾億(yi)人(ren)(ren)在(zai)鄉村(cun)(cun)生活(huo)，他們的(de)就業(ye)收入永遠都(dou)是一個(ge)值得關注的(de)問題。

原料供給(gei)功能。現在全世(shi)界的糧食消費(fei)結(jie)構為(wei)4：2：4，人的口糧有4成，畜禽飼料用4成，2成是工業原料。我們的醫藥、化工原料好多都是來自于糧食，汽車加滿一箱乙醇燃料大約需要400斤玉米才能生產出來。飼料需求量比人的口糧增加速度要快得多，我們現在糧食消費已經越來越少，肉、蛋、奶直線上升，肉蛋奶都需要轉化，對這個原料供給功能是一個無限需求。

生態保育(yu)功能。經濟學家把產(chan)業分成一二三(san)產(chan)，只有一產(chan)保育(yu)環(huan)境，包括城市的栽樹種(zhong)草，都屬于(yu)大(da)農業的范疇。從空(kong)間上(shang)看，我(wo)們960萬平方公里的土地，600多個城市占地只有6萬多平方公里，加上縣城、鄉鎮所在地建城區，面積大約是12萬多平方公里，再加上許多開發區和其他建筑設施、水利等建設用地，也不過是20萬平方公里，在960萬平方公里這個份額中比例很小，其他都是鄉村，生態環境保育面積非常大。

旅游休(xiu)閑功能。旅游休(xiu)閑是從(cong)100多年前的法國、意大利開始的，20世紀六七十年代傳到日本、韓國，包括我們的臺灣，90年代中期進入大陸，現在已經是鄉村中一個非常紅火的產業。但不是到處都可以發展鄉村旅游，全國調查只有5%左右的鄉、村有條件發展鄉村旅游，不要村村覆蓋。如果有這樣的條件環境，發展鄉村旅游，特別是養生養老，將是一個非常有前途的產業。未來老齡化率越來越高，城市退休的人都想到鄉村去找個地方生活，所以這個產業未來會是一個蒸蒸日上的產業。

文(wen)(wen)(wen)化傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)功能(neng)。中(zhong)華民(min)(min)族五千(qian)年文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)史主體是(shi)(shi)鄉(xiang)村文(wen)(wen)(wen)化、載體是(shi)(shi)村莊。所(suo)以在鄉(xiang)村振興過(guo)程中(zhong)，要守好(hao)我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化。世(shi)界(jie)上有(you)四大文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)古國(guo)，其中(zhong)三(san)個都(dou)沒有(you)了，只有(you)中(zhong)國(guo)延續(xu)到今天，為什么(me)，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)沒有(you)中(zhong)斷(duan)。農(nong)(nong)業(ye)(ye)文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)時代(dai)，農(nong)(nong)業(ye)(ye)一中(zhong)斷(duan)，國(guo)家(jia)、民(min)(min)族、王朝就(jiu)(jiu)會消亡。我(wo)們民(min)(min)族生(sheng)生(sheng)不(bu)(bu)息、薪(xin)火相(xiang)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)由于農(nong)(nong)業(ye)(ye)文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)薪(xin)火相(xiang)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)，文(wen)(wen)(wen)化傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)不(bu)(bu)是(shi)(shi)我(wo)們簡單理(li)解的(de)(de)(de)(de)(de)那些小事(shi)上的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)，應包括思(si)(si)想理(li)念、思(si)(si)維(wei)方式和優秀制(zhi)度(du)(du)三(san)大方面：一個就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)思(si)(si)想理(li)念的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)。天時地利人(ren)(ren)和，但(dan)是(shi)(shi)可能(neng)很少(shao)有(you)人(ren)(ren)知道，這是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)勞(lao)動人(ren)(ren)民(min)(min)總結出來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)，叫農(nong)(nong)業(ye)(ye)哲學思(si)(si)想，被西方認為是(shi)(shi)放(fang)之四海而皆準的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)類文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)黃金(jin)定律。不(bu)(bu)管(guan)做什么(me)事(shi)，不(bu)(bu)符合(he)這六個字就(jiu)(jiu)很難做成。這種思(si)(si)想理(li)念我(wo)們一定要繼(ji)承(cheng)(cheng)。所(suo)謂思(si)(si)維(wei)方式，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)農(nong)(nong)民(min)(min)做什么(me)，他(ta)都(dou)從一個基本的(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)路出發(fa)，要遵(zun)循自(zi)(zi)然規(gui)律，這是(shi)(shi)它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)出發(fa)點和落腳點。世(shi)代(dai)積累(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)活經驗告(gao)訴(su)他(ta)們，不(bu)(bu)遵(zun)循自(zi)(zi)然規(gui)律，不(bu)(bu)能(neng)適應自(zi)(zi)然，就(jiu)(jiu)會出問題。還有(you)一個制(zhi)度(du)(du)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)。幾千(qian)年以來(lai)(lai)，鄉(xiang)村中(zhong)積累(lei)了許多優秀的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)，這些制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)我(wo)們應該很好(hao)地挖掘(jue)。比如江西萬載縣有(you)一條小河，100多年前河兩岸的人就成立了一個用水協會，誰家幾畝地用多少水，什么時候誰先澆、什么時候誰后澆，這個制度非常完善，100多年后的今天都還在用，這就是一個非常好的制度。陜西大荔縣有個“豐圖義倉”，慈禧太后給它題名“天下第一倉”，糧倉的防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮、防雨、通風等綜合功能設計得全面且科學合理，全縣50多個村每村在這里都有一間糧倉，豐年的時候，大家把余糧放到糧倉，災年的時候再下發給受災的民眾。歷朝歷代官家都設常平倉，像現在的國家儲備糧庫，豐年收儲災年放糧，從而實現有求有供平抑市場糧價。“豐圖義倉”的價值就在于實現了民間自救，不單單依靠國家。這都是很好的制度，鄉村社會在幾千年的積淀中孕育了豐富的民間自治制度，把一些優秀的制度發掘起來、傳承下去應是鄉村振興的重要內容。

第(di)二個就是農(nong)民的(de)多項(xiang)技(ji)能。為什么要培(pei)養農(nong)民的(de)多項(xiang)技(ji)能?年輕人現在都知道有種稱呼，叫斜杠青年，向外介紹自己的時候，有幾個斜杠，就掌握多少種技能。中國的農民因為人多地少，必須兼業，這將延續一個相當長的歷史階段，不兼業，光靠一畝三分地難以發展起來，所以兼業是一個相當長的歷史過程。今天必須培養農民的多項技能，農閑的時候要有地方去打工，能掙點土地之外的錢，這樣他才能發展。三產融合，發展鄉村二、三產業，不是為了增加GDP，就是為了使在家種地的農民，能夠在農閑的時候就近就地打工，能夠增加收入，使他們安心種地，不然光靠土地，收入難以增加。讓種地的農民們能就近就地兼業的關鍵在于，一是發展二、三產業，二是培養農民兼業的技能。

第三(san)(san)個就是(shi)農村(cun)(cun)的(de)多(duo)元(yuan)價值。今天的(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)已(yi)經和過(guo)去的(de)傳統鄉(xiang)村(cun)(cun)不一(yi)樣(yang)，今天的(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)具有多(duo)元(yuan)價值，首先(xian)要(yao)(yao)保障三(san)(san)大安(an)全，這(zhe)是(shi)對全社會最重要(yao)(yao)的(de)功能，那就是(shi)食物安(an)全、生態安(an)全和文化安(an)全。所有食物都(dou)來自于鄉(xiang)村(cun)(cun)，這(zhe)個量(liang)有多(duo)大?我們知道現在最熱門的產業——房地產，每年的量有十幾萬億，我們食物消費跟房地產差不多，每年都有十幾萬億，但是買一套房子可以用三代人，三代人就消費這一次。而食物消費年年都需要這個量，且隨著生活水平的提高，增速很快。可見鄉村的食物保障功能潛力是多么巨大。第二生態安全。960萬平方公里，城鎮什么都加上才20萬多一點，剩下的全是鄉村，沒有一個好的生態環境，就不可能生活質量那么高。第三文化安全。有人說文化還有什么安全?文化安全非常重要，文化如果中斷了，那么這個民族可能漸漸就會消亡。文化是一個民族的靈魂，鄉村文化建設可以說是鄉村振興的靈魂工程。

除此之外，旅(lv)游(you)休(xiu)閑、養(yang)生(sheng)養(yang)老(lao)(lao)功能(neng)(neng)越(yue)來越(yue)活躍，因為人(ren)類的(de)消費或(huo)者叫財(cai)(cai)富積(ji)累已經進(jin)入一個新的(de)階(jie)(jie)段(duan)(duan)。理論(lun)家研(yan)究(jiu)人(ren)類的(de)財(cai)(cai)富積(ji)累已經進(jin)入第(di)(di)(di)五(wu)階(jie)(jie)段(duan)(duan)，所謂財(cai)(cai)富積(ji)累就是有(you)(you)(you)錢(qian)朝(chao)哪花。第(di)(di)(di)一階(jie)(jie)段(duan)(duan)是土地，有(you)(you)(you)錢(qian)就買地，擁有(you)(you)(you)土地資(zi)源，財(cai)(cai)富才(cai)能(neng)(neng)有(you)(you)(you)更多(duo)的(de)積(ji)累，第(di)(di)(di)二階(jie)(jie)段(duan)(duan)是機(ji)器，第(di)(di)(di)三階(jie)(jie)段(duan)(duan)是金融，第(di)(di)(di)四階(jie)(jie)段(duan)(duan)是教(jiao)育(yu)開發智力，今天進(jin)入第(di)(di)(di)五(wu)階(jie)(jie)段(duan)(duan)健康(kang)(kang)養(yang)生(sheng)。對(dui)有(you)(you)(you)錢(qian)人(ren)來說，無論(lun)多(duo)貴，只要(yao)說對(dui)健康(kang)(kang)有(you)(you)(you)好(hao)處，不(bu)惜(xi)代價。現(xian)在(zai)傳銷(xiao)、推銷(xiao)保(bao)健品，受騙最多(duo)的(de)就是那些離退休(xiu)的(de)老(lao)(lao)年人(ren)，健康(kang)(kang)養(yang)生(sheng)已經成為財(cai)(cai)富集聚的(de)新的(de)潮流。想要(yao)找一個養(yang)生(sheng)養(yang)老(lao)(lao)的(de)地方，首(shou)先是環境要(yao)好(hao)，空(kong)氣要(yao)新鮮，這個地方在(zai)哪?肯定不在城市，肯定在鄉村，康養功能的凸顯，應該做足文章。

再一(yi)個就是(shi)應對突(tu)(tu)發事件，只有鄉(xiang)村才有這(zhe)個功能，特(te)別是(shi)應對人類無法招架(jia)的、突(tu)(tu)如(ru)其(qi)來的新情況。比如(ru)新冠肺炎(yan)疫情，好多有錢人舉家到山清水秀的地方生活，不住在城(cheng)里。這(zhe)應該是(shi)我們(men)必須未雨綢(chou)繆的事，不要覺得就是(shi)玩笑，這(zhe)種(zhong)難以(yi)應對的突(tu)(tu)發性災難，隨時都有可能發生。從SARS非典一直到現在，有越來越多人類無法應對的問題。城市相比鄉村承受這些災難的能力非常脆弱，陶淵明的《桃花源記》文載“乃不知有漢，無論魏晉”，外界發生什么變化都不知道，但是人在那兒生活得很好。鄉村就有這么一個自我封閉的內循環功能。

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