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    一、城市化是中國基于土地增值效應帶動下的發展結構
　　中(zhong)國整個經濟增長特別是近十年(nian)，一半以上(shang)靠的(de)是土(tu)(tu)地(di)(di)升值(zhi)(zhi)(zhi)、房產升值(zhi)(zhi)(zhi)。土(tu)(tu)地(di)(di)升值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)關鍵是城市(shi)(shi)(shi)化(hua)，由于城市(shi)(shi)(shi)化(hua)不(bu)斷發展形成了由原(yuan)來邊(bian)緣性土(tu)(tu)地(di)(di)、非城市(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)地(di)(di)變成城市(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)地(di)(di)，城市(shi)(shi)(shi)周邊(bian)土(tu)(tu)地(di)(di)變成城市(shi)(shi)(shi)中(zhong)心用(yong)(yong)地(di)(di)，土(tu)(tu)地(di)(di)價值(zhi)(zhi)(zhi)變了。如曲江模(mo)式可以看成兩個版本(ben)：一是用(yong)(yong)旅(lv)游文化(hua)形成區(qu)域的(de)價值(zhi)(zhi)(zhi)升值(zhi)(zhi)(zhi)，另一個版本(ben)是郊(jiao)區(qu)城市(shi)(shi)(shi)中(zhong)心化(hua)帶(dai)動土(tu)(tu)地(di)(di)升值(zhi)(zhi)(zhi)效應。

　　土地(di)升(sheng)值效應有(you)客(ke)(ke)觀的(de)(de)(de)(de)結構，這(zhe)個客(ke)(ke)觀結構就是(shi)中(zhong)國巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)人(ren)口和城(cheng)鎮化(hua)率的(de)(de)(de)(de)缺口，從量上(shang)算，城(cheng)市(shi)化(hua)需(xu)(xu)要的(de)(de)(de)(de)土地(di)，整個配套建設以及由此帶(dai)動內需(xu)(xu)消費(fei)規模是(shi)巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)。可以說城(cheng)市(shi)化(hua)這(zhe)個蛋糕(gao)是(shi)中(zhong)國經濟(ji)發展最沒有(you)辦法丟開的(de)(de)(de)(de)，它是(shi)我們不(bu)得已的(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)，也是(shi)客(ke)(ke)觀上(shang)有(you)依據的(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)，也是(shi)帶(dai)著最大風險的(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)。

　　二、產城一體化是未來新型城鎮化的主流模式

　　新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)一(yi)方面(mian)是客觀的(de)(de)，是未來城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化(hua)發(fa)展最重要(yao)的(de)(de)動力機制，通過它的(de)(de)發(fa)展對中國整(zheng)個(ge)經(jing)濟保持持續較高速(su)的(de)(de)擴張是非常(chang)重要(yao)的(de)(de)。但(dan)同時(shi)新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)面(mian)臨著人(ren)的(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)，如(ru)解決戶口(kou)、社會保障、教育平(ping)等、農民(min)工的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化(hua)和(he)農民(min)的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)轉(zhuan)型(xing)等諸多問題。人(ren)的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化(hua)成(cheng)為新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)的(de)(de)前提(ti)，那么這個(ge)前提(ti)如(ru)何實現?

　　實際(ji)上要靠改革增量(liang)去實現，如果沒(mei)有(you)(you)產(chan)業(ye)發(fa)展，沒(mei)有(you)(you)土(tu)地(di)升(sheng)值效益(yi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)一(yi)樣沒(mei)法實現。要實現有(you)(you)效的(de)(de)(de)人(ren)(ren)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)，必(bi)須靠產(chan)業(ye)。我們提出一(yi)個重要觀點：產(chan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)體化(hua)是新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)中(zhong)最有(you)(you)價值的(de)(de)(de)手法模式(shi)。如果沒(mei)有(you)(you)產(chan)業(ye)支(zhi)撐和發(fa)展，農民工要擁有(you)(you)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)戶(hu)口(kou)、享受城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)待(dai)遇以(yi)及城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生活(huo)方(fang)式(shi)都沒(mei)有(you)(you)依據(ju)。因為(wei)沒(mei)有(you)(you)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化(hua)就業(ye)，沒(mei)有(you)(you)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生活(huo)的(de)(de)(de)收益(yi)水平(ping)，不可能支(zhi)撐城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生活(huo)方(fang)式(shi)，那么人(ren)(ren)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)就沒(mei)法實現。所以(yi)在產(chan)業(ye)結構上，產(chan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)體化(hua)是未(wei)來新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)的(de)(de)(de)主流模式(shi)。由此產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)貢獻率(lv)和土(tu)地(di)升(sheng)值帶動(dong)房地(di)產(chan)升(sheng)值的(de)(de)(de)貢獻率(lv)會成為(wei)新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)的(de)(de)(de)兩個動(dong)力結構。

　　三、文化旅游引導的特色小城鎮建設模式

　　1、吸引力和游客量是做旅游小城鎮的前提

　　1)旅游文化吸(xi)引(yin)力的打(da)造

　　建設文(wen)(wen)化(hua)旅游(you)引導的(de)特色(se)小城鎮(zhen)，文(wen)(wen)化(hua)旅游(you)吸引力的(de)打(da)造(zao)是(shi)前提，文(wen)(wen)化(hua)旅游(you)產(chan)品(pin)設計是(shi)關鍵。小城鎮(zhen)核心吸引力的(de)構(gou)建首先(xian)是(shi)核心吸引力打(da)造(zao)，沒(mei)有吸引力，沒(mei)有吸引核，文(wen)(wen)化(hua)旅游(you)小城鎮(zhen)都是(shi)虛的(de)。

　　2)文化(hua)旅游小(xiao)鎮的規模

　　在旅游文化小城鎮建設中間，游客量與游客滯留時間是重點，有多少游客量就有多大規模的小鎮。有五萬游客量可以做小街，十萬游客量可以做一個街區，三十萬游客量可以做小鎮，五十萬游客量可以做中心鎮，一百萬以上游客量原則上可以建城。這里的游客量不是旅游人次的概念，游客量在某種意義上意味著旅游搬運，搬運來的是巨大的消費，由游客量帶來的消費構成了文化旅游小鎮最重要(yao)的(de)(de)支撐。游客量(liang)是預估做什么樣的(de)(de)小(xiao)鎮、做多(duo)大的(de)(de)規模和怎樣做旅游小(xiao)鎮的(de)(de)前提。

　　2、休閑聚集是產業發展基礎模式

　　休(xiu)閑聚集(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)基礎。游客的(de)(de)(de)水(shui)平(ping)、游客層(ceng)次(ci)、游客的(de)(de)(de)消費模(mo)(mo)式以及(ji)游客滯留(liu)時間形(xing)(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)人均消費水(shui)平(ping)將(jiang)會形(xing)(xing)成(cheng)整(zheng)個(ge)區(qu)域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)基礎。文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游帶動的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游城鎮化(hua)(hua)是(shi)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)核(he)心，是(shi)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)支撐。旅(lv)(lv)(lv)(lv)游引導的(de)(de)(de)新型(xing)城鎮化(hua)(hua)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)更多(duo)(duo)的(de)(de)(de)是(shi)依靠旅(lv)(lv)(lv)(lv)游產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈中休(xiu)閑產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)模(mo)(mo)式，就是(shi)休(xiu)閑產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)的(de)(de)(de)多(duo)(duo)樣(yang)化(hua)(hua)而(er)形(xing)(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)多(duo)(duo)種(zhong)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)，這種(zhong)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)主要形(xing)(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)是(shi)吃、住、行、娛樂、游樂、購物等等，由此形(xing)(xing)成(cheng)我(wo)們(men)稱之(zhi)為旅(lv)(lv)(lv)(lv)游休(xiu)閑產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多(duo)(duo)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)發(fa)展(zhan)結構。這些不同層(ceng)面的(de)(de)(de)模(mo)(mo)式形(xing)(xing)成(cheng)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)多(duo)(duo)樣(yang)化(hua)(hua)，業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)多(duo)(duo)樣(yang)化(hua)(hua)形(xing)(xing)成(cheng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)，業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)形(xing)(xing)成(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)，所(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)游帶動的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)(mo)式是(shi)多(duo)(duo)樣(yang)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)模(mo)(mo)式，業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)問題由此形(xing)(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)休(xiu)閑聚集(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)我(wo)們(men)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)基本模(mo)(mo)式。

　　3、休閑聚集下的泛旅游產業整合和延伸發展

　　泛旅游產業包括養生產業、養老產業、會議產業、會展產業、運動產業、文化產業等，跟旅游相比較它們是被帶動的結構。如果不能通過旅游將游客搬運到目的地，其業態、旅游、養生都很難展開，所以通過旅游的整合和旅游的帶動形成產業的布局和延伸。如文化旅游包括文化產品的生產、文化加工工坊、藝術品的加工、商貿物流形成產業的延伸整合，同時除了產業本身價值帶動地產價值、房產價值。休閑聚集下的商業物業延伸出一系列產業和產業帶動的產業地產，在這個結構下同時形成我們所說的城市化本身的配套，如涉及到城市的學校、醫院、金融等一系列的城市配套設施，由此形成文化旅游小城鎮的架構。
　　四、文化旅游小城鎮的選擇原則

　　關于(yu)選(xuan)(xuan)鎮的(de)原則，由(you)于(yu)每(mei)個小鎮特點有差異，不能進(jin)行模式化(hua)選(xuan)(xuan)擇，量化(hua)方(fang)式會(hui)有誤導，應該從以下幾(ji)個方(fang)面來考慮：

　　第一，對文化價值選擇。按照政(zheng)治(zhi)關(guan)注(zhu)度、社會(hui)影響力、市場號(hao)召(zhao)力、產(chan)品轉化力等劃分文化價值。如照金旅游小鎮(zhen)的(de)形成和發展就(jiu)是很(hen)(hen)好(hao)的(de)政(zheng)治(zhi)關(guan)注(zhu)度例(li)子，它(ta)的(de)社會(hui)影響力、普及性、市場號(hao)召(zhao)力都很(hen)(hen)高(gao)，旅游小鎮(zhen)很(hen)(hen)好(hao)建立(li)，也很(hen)(hen)好(hao)發展。

　　第二，鎮區即是景區。如(ru)果小(xiao)(xiao)鎮風(feng)貌(mao)本身好這就(jiu)(jiu)是(shi)最好的(de)景(jing)區(qu)(qu)(qu)，或者(zhe)是(shi)城(cheng)鎮已經有風(feng)貌(mao)基(ji)礎，城(cheng)鎮有一批遺(yi)存或者(zhe)特色景(jing)觀。如(ru)果擁有這些條件(jian)，景(jing)區(qu)(qu)(qu)價值就(jiu)(jiu)顯得(de)特別高，5A景(jing)區(qu)(qu)(qu)周邊是(shi)最好，4A景(jing)區(qu)(qu)(qu)要作為(wei)唯一帶動的(de)小(xiao)(xiao)鎮，如(ru)果有一個(ge)小(xiao)(xiao)鎮再做第二(er)個(ge)就(jiu)(jiu)非常難做，3A景(jing)區(qu)(qu)(qu)必須是(shi)一體(ti)化(hua)經營。原則(ze)我們(men)每做一個(ge)小(xiao)(xiao)鎮目標是(shi)5A，實(shi)際上(shang)達到(dao)4A以上(shang)的(de)水準。

　　第三，休閑養生價值。我們選擇的項目是否具備休閑養生的基礎也是文化(hua)旅游(you)小鎮選擇(ze)的(de)重要因素，如溫(wen)泉，湖(hu)泊、河流、溪谷、森林等等休(xiu)(xiu)閑養生資(zi)源，一句話從水到林，水是(shi)(shi)第一的(de)，林是(shi)(shi)第二的(de)。這(zhe)兩大核心資(zi)源是(shi)(shi)作為養生資(zi)源和休(xiu)(xiu)閑資(zi)源的(de)前提，有和沒有這(zhe)種(zhong)資(zi)源是(shi)(shi)對旅(lv)游(you)小鎮(zhen)的(de)發(fa)展來(lai)說是(shi)(shi)兩種(zhong)不同(tong)的(de)方式。

　　第四，區位。大城(cheng)市(shi)(shi)群(qun)中間區位是首先選擇(ze)，其次(ci)是大城(cheng)市(shi)(shi)周邊，然后才(cai)是中型城(cheng)市(shi)(shi)群(qun)到黃(huang)金游線(xian)(xian)。考慮到城(cheng)市(shi)(shi)和黃(huang)金游線(xian)(xian)關系，由黃(huang)金游線(xian)(xian)上的點和中間小鎮相(xiang)結(jie)合，有可(ke)能打(da)造(zao)出自己(ji)的黃(huang)金游線(xian)(xian)，這種(zhong)方式比較有效，所以(yi)黃(huang)金游線(xian)(xian)也是非(fei)常關鍵的。